YOKSULLUKLA MÜCADELEDE GELİR DESTEĞİ ÖNERİLERİNE KURAMSAL BİR YAKLAŞIM

Özet

Klasik anlamdaki "siyasal demokrasinin” yerini günümüzde "ekonomik ve sosyal demokrasi"
almıştır. Çağımız demokrasi anlayışı ekonomik ve sosyal eşitsizliklerin en düşük düzeye indirilmesi ve
sosyal adaleti gerçekleştirebilmek için değişik araçlara sahip bulunmaktadır. Devlet kamu
harcamaları ve kamu gelirleri yoluyla gelirin yeniden dağılımını gerçekleştirebilmektedir. Bunun için
devletin elinde bulunan en etkin araçlardan biri vergi politikasıdır. Her ne kadar vergilerin asli görevi
kamu harcamalarını finanse etmek gibi görünürse de günümüzde vergilerin sosyal amaca dönük
olarak kullanıldığı bilinen bir gerçektir. Vergilerin gelir ve servet dağılımını değiştirmede bir araç
olarak kullanılması ekonomik ve sosyal politikayı yönlendirme anlamını taşımaktadır. Vergi temelli
gelir desteği önerilerinin yanı sıra temel gelir gibi doğrudan gelir aktarımına dayalı gelir desteği
programları da refah devleti yaklaşımları çerçevesinde son derece önemli sosyal koruma aracı niteliği
taşımaktadır. Gerek kamu harcamaları gerek vergi sistemi ya da sosyal koruma sistemi yolu ile
kişilere asgari gelir garantisi sağlamak refah devleti olmanın en önemli gereklerinden biridir.
Günümüzde gelirin adil dağılımına yönelik olarak devletin çeşitli araçlarla ekonomiye müdahalesinin
temel nedeni yoksullukla mücadeledir. Buradan hareketle bu çalışma yoksullukla mücadelede
kullanılabilecek gelir desteği programlarının kuramsal değerlendirmesini içermektedir.