Ministry of Health covid-19 science committee application in Turkey’s policy to fight against coronavirus
Abstract views: 121
/ 
PDF downloads: 101
DOI:
https://doi.org/10.26809/joa.2225Keywords:
Coronavirus, Public Policy, Covid-19 Scientific CommitteemmitteeAbstract
A new epidemic, called Covid-19, that caused deaths in China in December 2019, emerged and affected the whole world. On March 11, 2020, the diseases caused by the Covid-19 virus were declared as a pandemic, that is, a global epidemic, by the World Health Organization (WHO). The first case of Covid-19 virus in Turkey was detected as of March 10, 2020. As a part of the policies implemented by the government in the fight against crisis management in Turkey, a Science Board was established under the Ministry of Health. In the Covid-19 process, the decisions that were put into effect with reference to the recommendations of the Ministry of Health Science Board came to the fore. In this study, the role of the Ministry of Health Science Board, whose foundations were laid down in the Pandemic Influenza National Preparation Plan before the Covid-19 virus, was tried to be determined within the scope of the model developed by Krick. Qualitative research method was used in the study, data compiled from newspaper news, policy texts and internet sources were analyzed by document analysis method. As a result of the results obtained from the findings, it has been determined that the recommendations made by the Covid-19 Scientific Committee in Turkey are more in the symbolic use that aims to legitimize and establish trust, rather than the (instrumental) use to produce concrete policies.
Downloads
References
AĞGÖZ, Z. (2020). Prof. Dr. Ayşen Coşkun: Dayanışma Olmazsa Ruhsal Patlamalar Yaşanabilir. Evrensel, https://www.evrensel.net/haber/400916/prof-dr-aysen-coskun-dayanisma-olmazsa-ruhsal-patlamalar-yasanabilir [Erişim Tarihi: 20/05/2023].
AKTAN, İ. (2021). İktidar Yarın Faturayı Bilim Kurulu'na Kesebilir. Gazete Duvar, 24 Nisan, https://www.gazeteduvar.com.tr/osman-elbek-iktidar-yarin-faturayi-bilim-kuruluna-kesebilir-makale-1520255 [Erişim Tarihi: 20 Mayıs 2023].
ALBAYRAK, H. (2020). Kanıta-Dayalı Kamu Politikası: Hayvancılık Politikalarına Uygulanabilirliği. Adıyaman Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 36, 232-275.
ALPKUTLU, M. (2019). Geleneğin Merceğinden 21’inci Yüzyıl Gerçeğine Siyasi Lider Danışmanlığı. Uluslararası Liderlik Çalışmaları Dergisi: Kuram ve Uygulama, 2 (3) , 186-206
AMARA, N., OUİMET, M., & LANDRY, R. (2004). New Evidence on Instrumental, Conceptual, and Symbolic Utilization of University Research in Government Agencies. Science Communication, 26(4), 75-106.
ANDERSON, J. E. (2003). Public Policy Making, Houghton Mifflin Company, 4rd edition.
BAKIR, C. (2020). The Turkish State’s Responses to Existential COVID-19 Crisis. Policy and Society, 39(3), 424-441.
BALI, A. Z., HE, A. J., & RAMESH, M. (2022). Health Policy and COVID-19: Path Dependency and Trajectory. Policy and Society, 41(1), 83-95.
BALTA, E. (2020). Pandeminin Aynasında Devlet ve Yurttaşlık. Saha Yurttaşlık Derneği, 7, 3-10.
BERGER, L., BERGER, N., BOSETTI, V., GILBOA, I., HANSEN, L. P., JARVIS, C., MARINACCI, M., & SMITH, R. D. (2021). Rational Policymaking During a Pandemic. Proceedings of the National Academy of Sciences, 118(4), 1-7.
BOSWELL, C. (2008). The Political Functions of Expert Knowledge: Knowledge and Legitimation in European Union Immigration Policy. Journal of European Public Policy, 15(4), 471-488.
BULUT, B. (2020). Kararları uygulanmıyorsa Bilim Kurulu istifa etmeli. Gazete Duvar, 7 Nisan, https://www.gazeteduvar.com.tr/saglik/2020/04/07/prof-saltik-tavsiyeleri-dinlenmiyorsa-bilim-kurulu-istifa-etmeli [Erişim Tarihi: 15 Nisan 2023].
CANSEVER, İ. H. (2021). Covid-19 Sürecinde Türkiye’de Sağlık Politikaları. Başkent Üniversitesi Sağlık Bilim Fakültesi Dergisi, 6, 86-104.
CHRISTENSEN, T. & LÆGREID, P. (2022). Special Issue on the Scientization of Public Decision-Making Processes-The Relevance for the Handling of the Covid-19 Pandemic. Public Organization Review, 22(2), 215-221.
ÇAPAR, S. (2021). The Fight Against the Covid-19 Pandemic in Turkey. Uluslararası Ekonomi Siyaset İnsan ve Toplum Bilimleri Dergisi, 4(3), 153-163.
DARICI, M. (2020). Politika Yapım Süreçlerinde Bilim İnsanlarının Rolleri: Covid-19 ile Mücadele Kapsamında Oluşturulan Bilim Kurulu Örneği. Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi, 15(2), 464-472.
DUNLOP, C. A., ONGARO, E., & BAKER, K. (2020). Researching COVID-19: A Research Agenda for Public Policy and Administration Scholars. Public Policy and Administration, 35(4), 365-383.
DYE, T. R. (2008). Understanding Public Policy. Pearson Education, 12th edition.
ERKEK, S. (2019). Bir Kamu Politikası Analizi: Türkiye’de Çocuklara Yönelik Koruyucu ve Önleyici Politikalar. Turkish Studies, 14(3), 1441-1458.
GEDİKKAYA, F. G. (2022). Yönetişim İçin Bir Fırsat Penceresi: Covid 19 Salgını ile Mücadele Süreci. Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 24(43), 745-761.
GILL, M. & DALTON, G. (2022). Licence to Lead: Lessons for Public Bodies from the Pandemic Response in Health, Institute for Government. https://www.instituteforgovernment.org.uk/sites/default/files/publications/licence-to-lead-public-bodies.pdf, [Erişim Tarihi: 10 Mart 2023].
GLYNN, S. M., CUNNINGHAM, P. N. & FLANAGAN, K. (2003). Typifying Scientific Advisory Structures and Scientific Advice Production Methodologies, (European Commission). http://ec.europa.eu/research/science-society/pdf/advice_final_report_en.pdf, [Erişim Tarihi: 22 Nisan 2023].
GOPINATHAN, U., HOFFMAN S. J. & OTTERSEN, T. (2018). Scientific Advisory Committees at the World Health Organization: A Qualitative Study of How Their Design Affects Quality. Relevance and Legitimacy, Global Challenges, 2(9), 1-18.
GÜNDOĞDU, O. (2020). Korkunç İddia: İktidar Salgını Bir Yıl Önceden Biliyordu. Yeniçağ Gazetesi, 28 Mart. https://www.yenicaggazetesi.com.tr/korkunc-iddia-iktidar-salgini-bir-yil-onceden-biliyordu-273167, (Erişim Tarihi: 22 Nisan 2023).
HAAS, P. M. (1992). Introduction: Epistemic Communities and International Policy Coordination. International Organization, 4(1), 1-35.
KIRILMAZ, H. (2019). Sağlık Politikalarında Temel Aktör Kim (Olmalı)?. Sağlık Düşüncesi ve Tıp Kültürü Dergisi, 49, 78-81.
HODGES, R., CAPERCHIONE, E., HELDEN J. V., REICHARD, C., & SORRENTINO, D. (2022). The Role of Scientific Expertise in COVID-19 Policy-making: Evidence from Four European Countries. Public Organiz Rev., 22(2), 249–267.
HOLST, C. & MOLANDER, A. (2021). Responding to Crises-Worries About Expertization. The Palgrave Handbook of EU Crises, Editörler: M. Riddervold, J. Trondal & A. Newsome, Palgrave Studies in European Union Politics, Norway
JARMAN, H., ROZENBLUM, S., FALKENBACH, M., ROCKWELL, O. & GREER, S. L. (2022). Role of Scientific Advice in Covid-19 Policy. BMJ, 378, https://www.bmj.com/content/bmj/378/bmj-2022-070572.full.pdf, [Erişim Tarihi: 20 Nisan 2023].
İŞLEK, E., ÖZATKAN, Y., USLU, M.K. B., ARI, H. O., ÇELİK, H. VE YILDIRIM, H. H. (2021), COVID-19 Pandemi Yönetiminde Türkiye Örneği: Sağlık Politikası Uygulamaları ve Stratejileri. Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı Dergisi, 4(2), 54-65.
T.C. Resmi Gazete (2010). Kanatlı Hayvanlarda Görülen Kuş Gribi Salgın Konusunda Yapılması Gereken Hazırlıklar Başbakanlık Genelgesi, (Sayı: 27692, 4 Eylül 2010).
KAYIKCI, S. (2021). Türkiye’de İnfluenza Pandemisi Politikası Analizi: Covid-19 Örneği. Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 43, 333-345.
KRICK, E. (2015). Negotiated Expertise in Policy-Making: How Governments Use Hybrid Advisory Committees. Science and Public Policy, 42,(4), 487-500.
Küresel Grip Salgını (Pandemi) Cumhurbaşkanlığı Genelgesi (2019). T.C. Resmi Gazete (30744, 13 Nisan 2019).
METİN, B. (2020). Koronavirüs Bilim Kurulu Üyeleri Nasıl ve Kimlerden Oluşturuldu. İşte Onlar. Health World News, 4 Mayıs. https://www.healthworldnews.net/koronavirus-bilim-kurulu-uyeleri-nasil-ve-kimlerden-olusturuldu-iste-onlar/ (Erişim Tarihi: 22 Nisan 2023).
MORMINA M. (2022). Knowledge, Expertise and Science Advice During Covid-19: In Search of Epistemic Justice for the 'Wicked' Problems of Post-Normal Times. Soc Epistemol, 6(6), 671-685.
OECD, (Organisation for Economic Co-operation and Development), (2015), Scientific Advice for Policy Making: The Role and Responsibility of Expert Bodies and Individual Scientists, https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/5js33l1jcpwb-en.pdf?expires=1690373461&id=id&accname=guest&checksum=9F34B80897955825F86AC8B470727F2E, (Erişim Tarihi: 12 Mayıs 2023).
ÖZER, T. (2021). Tekelciler Alkol Yasağına Tepkili: Dertleri Bizi Kapatmak, Yıldırmak. Cumhuriyet Gazetesi, 29 Nisan. https://www.cumhuriyet.com..tr/haber/tekelciler-alkol-yasagina-tepkili-dertleri-bizi-kapatmak-yildirmak-1831882 (Erişim Tarihi 25 Haziran 2023).
ÖZGENÇ, M. (2020). Koronaya Karşı 26 Dev Savaşçı. Hürriyet Gazetesi, 27 Mart. https://www.hurriyet.com.tr/gundem/koronaya-karsi-26-dev-savasci-41478997 (Erişim Tarihi 23 Haziran 2023).
ÖZTÜRK, S. (2021). Hükümet, Görüşlerimizi Alıp Kendi Doğru Bildiğini Yaptı. Prof.Dr.Alpay Azap ile Söyleşi. Sözcü Gazetesi, 23 Ağustos., https://www.sozcu.com.tr/2021/gundem/bilim-kurulunun-eski-uyesi-alpay-azap-sozcuye-konustu-hukumet-goruslerimizi-alip-kendi-dogru-bildigini-yapti-6608274/ (Erişim Tarihi 20 Haziran 2023).
PETERSEN, E. & GÖKENGİN, A. D. (2020). SARS-Cov-2 Epidemiology and Control, Different Scenarios for Turkey. Turkish Journal of Medical Sciences, 50(3), 509-514.
SAĞKAL, S. (2022). Fahrettin Koca’nın Duyurduğu Pandemi Toplantısı Bir Hafta Ertelendi. Cumhuriyet Gazetesi, 21 Nisan. https://www.cumhuriyet.com.tr/turkiye/fahrettin-kocanin-duyurdugu-pandemi-toplantisi-bir-hafta-ertelendi-1928051, (Erişim Tarihi: 22 Nisan 2023).
Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (2011). T.C. Resmi Gazete (28103, 2 Kasım 2011).
SCHREFLER, L. (2010). The Usage of Scientific Knowledge By Independent Regulatory Agencies. Governance, 23(2), 309-330.
T.C. KALKINMA BAKANLIĞI, (Mülga). (2018). Yönetim Danışmanlığı Hizmetleri Çalışma Grubu Raporu, KB:3002-ÖİK:783, Ankara
T. C. SAĞLIK BAKANLIĞI, (2019). Pandemik influenza ulusal hazırlık planı. https://hsgm.saglik.gov.tr/depo/Yayinlarimiz/Eylem_Planlari/Ulusal_Pandemi_Hazirlik_Plani.pdf, Erişim Tarihi: 20 Mayıs 2023).
T. C. SAĞLIK BAKANLIĞI, (2020). Koronavirüs Bilim Kurulu, Bakan Koca Başkanlığında Toplandı. https://www.saglik.gov.tr/TR,63605/koronavirus-bilim-kurulu-bakan-koca-baskanliginda-toplandi.html, (Erişim Tarihi: 21 Nisan 2023).
TOYGAR, Ş. A. (2022). Sağlık Politikası: Kavramsal Çerçeve. Kamu Yönetimi ve Politikaları Dergisi, 3(3), 11-40.
TURAN, A. & ÇELİKYAY, H. H. (2020). Türkiye’de Kovid-19 ile Mücadele: Politikalar ve Aktörler. Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, 3(1), 1-25.
TÜRK DİYANET VAKIF-SEN (2020). Bilim Kurulunda Diyanet’de Bir Üyeyle Temsil Edilsin. 04 Nisan. https://www.turkdiyanetvakifsen.org.tr/22309-MansetHaberler-BILIM-KURULUNDA-DIYANETTE-BIR-UYEYLE-TEMSIL-EDILSIN (Erişim Tarihi: 20 Mayıs 2023).
TÜRKOĞLU, M. C. VE YILMAZ, F. K. (2021). Sağlık Politikası Analizi: Türkiye'de Covid-19 Pandemi Döneminde Uygulanan Sağlık Politikaları. Toplumsal Politika Dergisi, 2(1), 11-29.
ÖZER, T. (2021). Tekelciler Alkol Yasağına Tepkili: Dertleri Bizi Kapatmak, Yıldırmak. Cumhuriyet Gazetesi, 29 Nisan. https://www.cumhuriyet.com.tr/haber/tekelciler-alkol-yasagina-tepkili-dertleri-bizi-kapatmak-yildirmak-1831882 (Erişim Tarihi 25 Haziran 2023).
ULU, K. (2022). Bakan Koca: Artık Açık Havada Maske Kullanmak Zorunda Değiliz, Demirören Haber Ajansı, 2 Mart. https://www.dha.com.tr/yerel-haberler/ankara/bakan-koca-artik-acik-havada-maske-kullanmak-z-2032530 (Erişim Tarihi 20 Haziran 2023).
UNEP, (United Nations Environment Programme), (2021). Assessment of options for strengthening the science-policy interface at the international level for the sound management of chemicals and waste, https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/33808/OSSP.pdf?sequence=1&isAllowed=y, 25.05.2023
USUL, A.S., KARAASLAN Y.Ş., & ŞAHİN, S. (2022). Sağlık Bakanı Koca: Artık Açık Havada Maske Kullanmak Zorunda Değiliz. Anadolu Ajansı, 02 Mart. https://www.aa.com.tr/tr/koronavirus/saglik-bakani-koca-artik-acik-havada-maske-kullanmak-zorunda-degiliz/2521327 (Erişim Tarihi: 22 Nisan 2023).
T.C. İÇ İŞLERİ BAKANLIĞI (2020), 03.04.2020 tarihli Şehir Giriş/Çıkış Tedbirleri ve Yaş Sınırlaması Genelgesi, https://www.icisleri.gov.tr/sehir-giriscikis-tebirleri-ve-yas-sinirlamasi, (Erişim Tarihi:21 Nisan 2023).
T.C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (2022), Güncel Dönemde Covid-19 Pandemisinde Okullarda Alınması Gereken Önlemler ve Uygulamalar, https://dhgm.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2022_03/07105418_resmi_yazi.pdf, (Erişim Tarihi: 25 Mayıs 2023).
WHO (World Health Organization), https://covid19.who.int/, (Erişim Tarihi: 26 Temmuz 2023).
YALÇINKAYA, H. (2020). Uzmanları Bir Araya Getiren 'Bilim Kurulu' Nasıl Kuruldu?, GZT, 25 Mart. https://www.gzt.com/jurnalist/uzmanlari-bir-araya-getiren-bilim-kurulu-nasil-kuruldu3531656 (Erişim Tarihi: 22 Nisan 2023).
YENER, D. (2020). Türkiye'nin Koronavirüsle Mücadele Politikasına 'Bilim Kurulu' Yön Veriyor. Anadolu Ajansı, 24 Mart. https://www.aa.com.tr/tr/koronavirus/turkiyenin-koronavirusle-mucadele-politikasina-bilim-kurulu-yonveriyor/1777215 (Erişim Tarihi: 22 Nisan 2023).
YILDIZ, M. VE SOBACI, M. Z. (2013). Kamu Politikası ve Kamu Politikası Analizi: Genel Bir Çerçeve. Kamu Politikası: Kuram ve Uygulama, Editörler: M. Yıldız ve M. Z. Sobacı, Ankara: Adres Yayınları.
YILMAZ, A. (2020). İşte Kovid-19 Savaşçısı Bilim İnsanları. Milliyet, 28 Şubat. https://www.milliyet.com.tr/gundem/iste-kovid-19-savascisi-bilim-insanlari-6154577 (Erişim Tarihi: 25 Nisan 2023).
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Holistence Publications
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
When the article is accepted for publication in the Journal of Awareness, authors transfer all copyright in the article to the Rating Academy Ar-Ge Yazılım Yayıncılık Eğitim Danışmanlık ve Organizasyon Ticaret Ltd. Şti.The authors reserve all proprietary right other than copyright, such as patent rights.
Everyone who is listed as an author in this article should have made a substantial, direct, intellectual contribution to the work and should take public responsibility for it.
This paper contains works that have not previously published or not under consideration for publication in other journals.
